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在以往的很多时间，我们经常听到的是保证18亿土地红线不突破。期货日报记者仔细阅读《规划》发现，《规划》要求加强耕地保护和建设。其中提到要严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，完成永久基本农田控制线划定工作，确保到2020年永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩。与此同时，要大规模推进高标准农田建设，确保到2022年建成10亿亩高标准农田，所有高标准农田实现统一上图入库，形成完善的管护监督和考核机制。加快将粮食生产功能区和重要农产品生产保护区细化落实到具体地块，实现精准化管理。加强农田水利基础设施建设，实施耕地质量保护和提升行动，到2022年农田有效灌溉面积达到10.4亿亩，耕地质量平均提升0.5个等级（别）以上。

然而，通过缔结一致行动人获取控制权的地位并不牢固，南充国资还提议增加“公司注册地、住所、企业法人总部、税收解缴关系设在南充，长期保持不变”等内容，在股东大会获通过。显然，实力雄厚的北控系不想被束缚，想全面谋取控股权。2017年，金宇车城披露定增预案，公司拟向北控系、南充国资分别发行2240万股、310万股，一旦定增完成，北控系持股比将升至29.38%，金宇控股持股比降至19.60%，一升一降，北控系将成为实实在在的大股东，即便与南充国资一致行动人关系终止，仍会牢牢掌握控制权。

拉夫罗夫当天在会议间歇会晤欧洲联盟外交和安全政策高级代表费代丽卡⋅莫盖里尼。按照俄方官员的说法，欧盟方面主动提出，《中导条约》和新版《削减和限制进攻性战略武器条约》是欧洲安全最重要的支柱，需要立即采取措施，阻止这些直接影响欧洲安全的重要协议遭废弃。

今日起，分论坛将陆续开始举行，年会议题分为四个板块：“全球化‘一带一路’”、“开放的亚洲”、“创新”和“改革再出发”。翻看日程，其中不乏投资者关注的资本市场监管及改革热点，哪些最值得关注？小编为大家梳理了一下重要看点。看点一：进一步改革开放

这也是历次央地关系调整的一大关键，比如为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，2018年将省级和省级以下国税地税机构合并。中国政法大学施正文教授告诉第一财经，国家治理现代化一个核心问题就是处理好中央和地方关系，目的是发挥央地积极性。而财政是国家治理的基础和重要支柱，因此央地关系调整往往从财政入手。2016年随着国务院公布了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（下称《指导意见》），央地财政权责划分改革启动，明确了财政事权由中央决定，适度加强中央政府承担基本公共服务的职责和能力，维护中央权威。

“这一轮卖壳的环境跟两年前有很大不同，当时是不少公司创始人主动想退出，趁市场高位套现撤离，不少产业资本和杠杆买家愿意高价投入。”资深投行人士分析，今年这一轮易主高潮，不少是由于大股东资金吃紧，被迫出售壳资源纾解资金问题。一个新情况是，今年以来，由于去杠杆效应递增，加之二级市场波动加剧，不少上市公司大股东质押股份出现平仓风险，资金链紧绷。比如，锦富技术、腾信股份、金龙机电等公司在筹划控股权变更前，控股股东均出现过平仓风险。